Compte rendu de la journée du 29 mai du Colloque, écrit par Maude Prud'homme.

compte-rendu de la matinée, sur l'éthique de la consultation

compte rendu sur la participation des autochtones, bénéfices et préjudices

site du colloque 

PROBLÉMATIQUE VISÉE

La participation publique peut se définir comme
l’implication des individus et des groupes dans un processus de
décision. Au cours des dernières années, on assiste à un accroissement
des modes de participation en aménagement et en gestion de
l’environnement, autant à l’échelle des territoires régionaux que des
villes et des quartiers.

En dépit de tous ces efforts, l’implication citoyenne,
du moins celle qui se déroule dans des processus participatifs
institutionnalisés, demeure, dans bien des cas, une simple obligation
légale qui s’ingénue à contourner les exigences d’un processus
participatif légitime. Par exemple, les règles minimales d’accès à
l’information sont non satisfaites ; les experts et technocrates
opposent systématiquement leur avis à celui du public ; et la décision
finale ne rend pas compte de la contribution du public. Dès lors, il
semble pertinent de s’interroger sur les usages et détournements
potentiels de la participation publique. Quelle est la finalité réelle
de la participation publique en aménagement et en gestion de
l’environnement ? Quels intérêts desservent la participation ? Quels
acteurs en tirent réellement profit ? Les citoyens y trouvent-ils
réellement leur compte ? Voilà autant de questions qui interpellent les
dimensions éthiques de la participation publique.

Or, ces questions se posent avec encore plus d’acuité
dans le cas de l’exclusion systématique de certains groupes, soit parce
qu’ils ne sont pas conviés aux processus participatifs, ou soit parce
que leurs intérêts sont mis à l’écart d’une façon ou d’une autre.

Il s’agit donc de porter un regard critique et
interdisciplinaire sur les justifications de la participation au plan
éthique, ainsi que sur les enjeux éthiques qui émergent à travers son
exercice, en particulier au regard de l’inclusion de groupes
systématiquement marginalisés.